霍州法事:山西省霍州市辛置镇北益昌村的两面人！

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　　霍州市人民政府办公室

　　 2017年11月3日

　　（此件公开发布）

　　霍州市2017年低收入农户冬季取暖用煤

　　货币化补贴实施方案

　　    为妥善解决全市低收入农户冬季取暖问题，改善农村人居环境，促进农村协调发展，根据《山西省财政厅关于印发2017年全省低收入农户冬季取暖用煤货币化补贴实施方案的通知》 （晋财农〔2017〕135号）文件精神，结合我市实际，特制定本方案霍州法事。

　　    一、补贴对象

　　    2017年全市补贴对象按照《关于印发2015年全省低收入农户冬季取暖用煤货币化补贴实施方案的通知》（晋政办发〔2015〕71号）相关规定执行霍州法事。

　　    二、补贴标准

　　    2017年低收入农户冬季取暖期按每户200元的标准给予补贴霍州法事。

　　    三、补贴方式

　　    由市财政局依据批准的农户发放数和农户信用卡或存折等相关信息，通过“一卡（折）通”发放到低收入农户手中霍州法事。

　　    四、补贴资金

　　补贴资金由省级财政负担，以2016年12月31日之前公安户籍农户数为基础,参考2016年批准核发的农户数进行测算霍州法事。市财政安排必要的工作经费，保障此项工作开展。

　　    五、组织实施

　　    （一）加强组织领导，健全组织机构霍州法事。低收入农户冬季取暖用煤工作是关乎我市民生的一件大事，必须切实加强领导、精心组织、全力推进。为认真做好我市2017年低收入农户冬季取暖用煤货币化补贴工作，市政府决定成立霍州市2017年低收入农户冬季取暖用煤货币化补贴工作领导组，其组成人员如下：

　　组  长：张伟兴    市政府副市长

　　副组长：王英才    市政协副 、市财政局局长

　　张  斌    市政府办公室副主任

　　张云峰    市农林委主任

　　成  员：张建军    市纪委副书记、监委副主任

　　张全红    市民政局局长

　　赵建荣    市统计局局长

　　王康杰    市公安局副局长

　　徐  强    市农林委副主任

　　各乡（镇）乡（镇)长、街道办事处主任为领导组成员霍州法事。

　　领导组下设办公室，办公室设在市农林委霍州法事。

　　办公室主任：徐  强（兼）

　　办公室成员：李国喜  市农林委经作办主任

　　朱杏梅  市农林委能源站站长

　　刘忠东  市农林委经作办科员

　　    领导组负责发放冬季取暖用煤货币化补贴工作的组织、决策和协调；领导组办公室负责处理日常工作霍州法事。

　　    各乡（镇）、街道办和市直有关部门也要成立相应的领导机构，一把手要亲自抓、负总责，在全市形成一个领导重视、机构健全、人员到位的组织机制霍州法事。

　　    （二）严格工作流程，落实工作责任霍州法事。补贴发放工作按照“农户申报、村委会评议公示、乡（镇）、街道办审核公示、市政府批准实施”的基本流程。细化操作程序，公示发放对象，公开标准、程序和结果，确保发放工作公平、公正、公开。

　　    2017年11月6日至2017年11月20日为乡（镇）、街道办事处、村（居)两级登记造册阶段霍州法事。各乡（镇）、街道办派出所提供各村（居）2016年12月31日之前公安户籍农户花名册，由各乡（镇）、街道办组织各自辖区村（居）对照2016年12月31日之前公安户籍农户数，召开村民大会或村民代表大会进行评议，（各村建档立卡贫困户、五保户、低保户、四类困难家庭必须享受低供煤货币补贴，不参与评选，但必须公示）确定该村符合补贴农户，进行统计、核实、公示，整理成册并经承办人、村委会主任和农户签字认可后，附村（居）2017年低收入农户冬季取暖用煤货币补贴登记表、公示结果报告、公示远景、近景照片等，上报乡（镇）、街道办。由乡（镇）、街道办对村（居）上报情况进行抽查，有举报、有异议的必查。各乡（镇）、街道办抽查合格后经分管领导和各乡（镇）长、街道办事处主任签字、盖章后，于11月20日前上报霍州市2017年低收入农户冬季取暖用煤货币化补贴工作领导组办公室，经市政府批准同意后，由财政部门进行发放。

　　    （三）明确各自职责，部门协同配合霍州法事。各乡（镇）、街道办要严格按照工作流程和补贴标准登记造册、核查；市纪委监委负责对上报工作中不作为、慢作为的干部和发放工作中瞒报、少报收入、多户口申报、工作不到位的干部进行组织处理；市财政局负责资金筹措和拨付工作；市农林委负责提供建档立卡贫困户名单，对低收入农户的统计、上报工作；市公安局负责提供2016年12月31日之前公安户籍农户明细，对登记造册中有异议需要核实的低收入农村居民户口情况，按照有关规定程序进行核查；市民政局负责提供低保户、五保户、农村四类困难家庭名单，并按照规定程序进行核对；市统计局负责提供有关数据，并对农户人均收入情况进行核查认定。

　　    （四）严格程序发放，统计归档上报霍州法事。补贴资金发放到位后，各乡（镇）、街道办、财政所于12月5日前将发放情况等数据统计上报市财政局和市农林委。

　　    （五）积极开展自查，做好工作总结霍州法事。2017年货币化补贴发放工作结束后，由市财政局、市农林委对2017年低收入农户冬季取暖用煤货币化补贴情况进行总结，并提出相关意见后形成书面总结上报临汾市有关部门。

　　    （六）加强监督管理，确保政策落实霍州法事。各乡（镇）、街道办和市直有关单位要加强对低收入农户冬季取暖用煤货币化补贴工作的监督管理。市纪委监委负责全程督查，严肃查处工作中不作为、乱作为的问题，对不按程序操作的要追责，对不符合申报条件的要追责，对不能按时完成任务的要追责，确保补贴工作公开透明，公平公正，确保财政资金专款专用、补贴到户，确保惠农富农政策落到实处。

　　现在在怀疑北益昌村是霍州的吗？就此事我给北益昌村村长靳会平打电话沟通此事霍州法事，沟通的电话录音在上面、北益昌村170户至今还没有领到暖心煤款，村长靳会平给出的答复是录入时写错了！是谁工作失误，叫170户村民来承担后果！没有人为此负责！

　　我的家是连续三年都晚霍州法事！按一个正常人的思维模式是这些想的！

　　一个人同一个犯三次错误霍州法事！

　　第一次犯错可以理解霍州法事，人非圣贤孰能无过！

　　犯第二次，就是愚不可及，还可以原谅自己霍州法事。

　　犯第三次霍州法事，那就是理由您还怎么编！

　　 第一次犯错是不知晓霍州法事，第二次是不小心 第三次就是不可原谅！还有一种可能就是故意的！拿着自己的饭碗去和舆论压力对抗！不好好执行国家的相关政策！有意思，在北益昌村里没有看到此政策的公示啊、违规操作的又一次！为什么北益昌村的各种惠民政策怎么还永远差一公里距离的问题还在存在呢！

　　第二、北益昌村饮用水民生工程北益昌村委花75万元、村民不知晓这个钱是怎么花的、至今我家的水管生锈没有水吃、第一次给北益昌村村长靳会平打电话讲会解决，第二次打电话讲我的家离蓄水池近，北益昌村又不是你一家没有水吃，可以去抬水吃！北益昌村村长靳会平在电话沟通中明确告诉我讲的霍州法事。花75万没有解决三农饮水问题、北益昌村村长靳会平明确告诉没有水吃的村民去抬水吃？这有个问题、就是没有水吃的村民在抬水的路上的安全及一系列相关问题！例如村民在抬水的路上摔跤的怎么办？谁来负责？这有个连带责任如果有水吃就不用去抬水，不抬水就不会发生抬水引发的系列问题！建议北益昌村没有水吃的村民在抬水的路上注意安全，如有意外、请去北益昌村法人靳会平那里协商解决抬水引发的一系列问题！（例如抬水引发的摔跤问题及摔跤后所产生的治疗费用及期间的误工费及营养费等等一系列的费用）！

　　党的十八大以来，多次强调要对党忠诚老实、对群众忠诚老实，坚决反对搞两面派、做两面人霍州法事。十九届中央纪委二次全会也明确要求：“坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派。以下是摘录了有关辨别、清除两面人的部分重要论述，敬请关注。

　　“两面人”的问题霍州法事，在党内有一些人身上很突出

　　有些领导干部爱忆苦思甜，口头上讲是穷苦家庭出身，是党和人民培养了自己，但言行不一，心里想的是自己当上官了，终于可以扬眉吐气了，要好好享受一下当官的尊荣，摆起官架子来比谁都大霍州法事。

　　——在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话霍州法事，2013年7月11日至12日

　　有的领导干部只表态、不行动，讲一套、做一套，甚至带头搞腐败，带坏了队伍，带坏了风气霍州法事。

　　——在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话霍州法事，2014年1月14日

　　我讲过“两面人”的问题，大量案件表明，党内有一些人在这方面问题很突出霍州法事。有的修身不真修、信仰不真信，很会伪装，喜欢表演作秀，表里不一、欺上瞒下，讲一套、做一套，台上一套、台下一套，当面一套、背后一套，手腕高得很；有的公开场合要党员、干部坚定理想信念，背地里自己不敬苍生敬鬼神，笃信风水、迷信“大师”；有的口头上表态坚定不移反腐败，背地里对涉及领导干部的问题线索不追问、不报告；有的张口“廉洁”、闭口“清正”，私底下却疯狂敛财。

　　——在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话霍州法事，2016年1月12日

　　在长期实践中，党内政治生活状况总体是好的，但一个时期以来，也出现了一些亟待解决的突出矛盾和问题，主要是：在一些党员、干部包括高级干部中，理想信念不坚定、对党不忠诚、纪律松弛、脱离群众、独断专行、弄虚作假、庸懒无为，个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义不一样程度存在，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出，任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选现象屡禁不止，滥用权力、受贿、腐化堕落、违法乱纪等现象滋生蔓延霍州法事。特别是高级干部中极少数人政治野心膨胀、权欲熏心，搞阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派、谋取权位等政治阴谋活动。

　　——关于《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的讲明霍州法事，2016年11月2日

　　领导干部要做到台上台下一种表现

　　领导干部要把深入改进作风与加强党性修养结合起来，自觉讲诚信、懂规矩、守纪律，襟怀坦白、言行一致，心存敬畏、手握戒尺，对党忠诚老实，对群众忠诚老实，做到台上台下一种表现，任何时候、任何情况下都不越界、越轨霍州法事。

　　——在辽宁考察时的讲话霍州法事，2013年8月28日至31日

　　党员、干部要正确对待组织，对党组织忠诚老实霍州法事。在党组织面前，党员、干部不能隐瞒自己，不能信口雌黄。党员、干部之间也应该言行一致、表里如一，讲真话，讲实话，讲心里话。

　　——在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话霍州法事，2014年1月14日

　　做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、讲老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派霍州法事。

　　——在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时的讲话霍州法事，2014年3月9日

　　实实在在做人做事，做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，堂堂正正、光明磊落，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，不搞“假大空”霍州法事。

　　——在调研指导兰考县党的群众路线教育实践活动时强调霍州法事，2014年3月18日

　　领导干部要坚守正道、弘扬正气，坚持以信念、人格、实干立身；要襟怀坦白、光明磊落，对上对下讲真话、实话、心里话，绝不搞弄虚作假、口是心非那一套霍州法事。

　　——在十八届中央政治局第十六次集体学习时的讲话霍州法事，2014年6月30日

　　必须及时把口是心非的“两面人”霍州法事，辨别出来、清除出去

　　公道对待干部，公平评价干部，公正使用干部，敢于坚持原则，让好干部真正受尊重、受重用，让那些阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部真正没市场、受惩戒霍州法事。

　　——在全国组织工作会议上发表重要讲话霍州法事，2013年6月28日

　　要切实加强组织管理，引导党员、干部正确对待组织的问题，言行一致、表里如一，讲真话，讲实话，讲心里话，接受党组织教育和监督霍州法事。

　　——在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话霍州法事，2014年1月14日

　　这种口是心非的“两面人”，对党和人民事业危害很大，必须及时把他们辨别出来、清除出去霍州法事。

　　——在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话霍州法事，2016年1月12日

　　深入推进作风建设，坚持正确用人导向，真正让那些忠诚、干净、担当的干部得到褒奖和重用，让那些阳奉阴违、阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部没市场、受惩戒，倡导清清爽爽的同志关系，规规矩矩的上下级关系霍州法事。

　　——在中共中央政治局第三十三次集体学习时强调霍州法事，2016年6月28日

　　党内政治生活、政治生态、政治文化是相辅相成的，政治文化是政治生活的灵魂，对政治生态具有潜移默化的影响霍州法事。要注重加强党内政治文化建设，倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观，旗帜鲜明抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、“潜规则”等庸俗腐朽的政治文化，不断培厚良好政治生态的土壤。

　　——在党的十八届六中全会第二次全体会议上的讲话霍州法事，2016年10月27日

　　弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，坚决反对搞两面派、做两面人霍州法事。

　　——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告霍州法事，2017年10月18日！

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