西来有水向东流:一江清水向东流！人水相亲、城水相依、和谐相融的浦东画卷正在徐徐展开

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城市因水而生，文明因水而兴西来有水向东流。浦东1200多平方公里的土地上，16000多条河流交织闪耀，润泽了绿色生态的生活空间。“一江清水向东流”是浦东的美好愿景。2021年3月1日，《中华人民共和国长江保护法》正式实施，把河长的履职责任写入了法律。2021年，浦东新区迎来打造社会主义现代化建设引领区新的历史使命。浦东新区坚持以人民为中心，把满足人民群众对美好生活的向往作为第一追求，坚持生态优先、系统治理，对标更高标准、更严要求，纵深推进水环境工作，人水相亲、城水相依、和谐相融的画卷正在徐徐展开。

逐级河长抓落实，巡河护河成常态西来有水向东流。目前，新区各级河长共计1430人。（区级河长24人，街镇级河长347人，村居级河长1059人。）街镇、村居河长挑起担子，落实“巡、盯、管、督”责任，全力治水管水。2021年，748个市、区、镇级控制断面水质监测平均值全部达标。河长制市级考核连续五年获得优秀。

在推进水环境治理这件事上，浦东新区坚定地依靠群众西来有水向东流。浦东新区建成36个河长制标准化街镇，403个村（居）河长工作站，全面打通河长制工作“最后一公里”，发挥治水“神经末梢”作用。广大民间河长和志愿者们（民间河长1382人、护河志愿者6261名）充分发扬爱河、护河意识，积极参与和监督河长制工作，为水环境治理作出了卓越贡献，进一步营造全社会爱水、护水、治水良好氛围，涌现了一大批国家级、市级先进个人和集体。

面对“十四五”开局之年，新区进一步拓展养护管理思路，提出河道养护高质量发展2025行动计划，开展样板水系创建西来有水向东流。遵循“长效常态、安全为本；生态优先、水质为要；强化监管、科技为先；水岸联动、民生为旨”的基本原则，按照“突出一条主线、着力联线成网、构建生态水系、集中连片推进”的目标创建生态水系化河网，发动20个镇以区域内河道长度及条段数的10%申报开展样板水系创建，涉及河道1508条段，长度579.73公里。全行业通过方案指导、现场讨论、中期推进、互评互学、管督并举等多种途径奋力打造样板水系，不断在“设施安全、水清岸洁、绿化覆盖、空间布局”等方面逐步实现区域化组团化养护提标。经过综合考核验收，20个镇均创建成功，为新区打造了一批河道管养示范样板，其中北蔡镇、惠南镇等镇创建效果显著。

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星级河道作为全区河道精细化养护标杆，浦东新区继续营造“人水和谐”的水岸景象，使优美的水环境更好地服务于“社会、民生、经济”西来有水向东流。一是持续开展“挂星工程”，开展年度新创工作。2021年共有21条段25.374公里的河道成功创建为星级河道，一星级河道17条段，一星升二星级河道4条段，其中曹家沟、七灶港、地力港效果突出。二是擦亮“金字招牌”，对历年已创星级河道进行“回头看”。经全覆盖复核，梳理出典型问题河道15条，下发问题清单，要求责任单位在规定的时间内按星级河道标准落实整改，经过现场复核，上述需整改问题河道已恢复星级河道标准，从而确保星级河道高品质、可持续的养护成效。

“十四五”期间浦东新区围绕水质达标这个核心指标，通过群众满意度调查测评、综合分析，建立基础指标、幸福指标、特色指标等完善的评价指标体系，分批、分年度推进生态清洁小流域示范点建设，计划到2025年，创建“7+X”个生态清洁小流域（治理单元）先行区域西来有水向东流。目前正在全力推进张江、惠南等8个2021年生态清洁小流域单元建设，力争9月底之前主体结构完工，同步推进2022年生态清洁小流域建设，确保项目年内开工。到2035年，建成与浦东新区高水平改革开放、打造社会主义现代化建设引领区相适应的水生态体系。水体透明度等4项幸福指标以及500公里滨河慢行步道、200公里河流生态廊道等6项特色指标的创建将使市民感受到生态环境改善以后带来的生活品质提升。与此同时，为加强生态清洁小流域项目工程施工管理和对接长效养护管理，结合城市数字化转型要求，浦东新区生态环境局发布了生态清洁小流域智慧管控平台，从“规建管养”构建生态清洁小流域全生命周期精细化信息管理体系，实现线上线下联动、社会各方参与的生态清洁小流域长效管理机制。将水源保护、面源污染防治、农村环境整治、人居环境改善有机统一，同步规划、同步治理。

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