法事化解:长安实践 | 重防范 严打击 提升危险化学品安全风险防范化解水平

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北京市房山区重防范、严打击，聚焦重点企业日常监管，严打社会面涉危化物品违法犯罪，全力提升危险化学品安全风险防范化解水平法事化解。

防范重大安全风险

紧盯重点法事化解。做实全国特大型石油化工企业燕山石化公司常态化管理措施，设立警务工作室，驻厂开展登记审查、安全监管；开展隐蔽工程、老旧设施风险评估，落实合资、改制企业安全生产统一管控方案，强化“厂中厂”一体化管理，推动完善双预防体系建设；聘请第三方机构对生产装置检修内容派驻专家指导服务，督促企业整改隐患。 落实共治。部门共治，健全完善公安、应急、城市管理委多部门联席会商机制，定期分析研判全区危化品安全监管形势。严格落实危化物品运输车辆停放、办证、押运、复检“四集中”措施，保障运输全程安全顺畅。专群共治，落实群众举报线索奖励机制，激发社会各界和广大人民群众参与的积极性。企业共治，对全区危化企业建立卡片台账，确保底数清、情况明、监管实。区域共治，主动对接河北省公安机关，严格落实房、涿、涞区域警务合作机制，加强进京通道的管理。 开展摸排。网上巡查，发现涉危线索及时落地核查。无人机勘查，利用无人机进行巡视。社区排查，组织民警下沉村(社区)，加强线索搜集。

提升安全监管水平

加强管理，提升企业安全水平法事化解。建立危化品建设项目沟通协调和安全风险联控机制，从严管理危化品建设项目，做实做细三年行动工作任务，开展检测、报警、切断装置和自动化系统安装改造，实现“两重点一重大”自动化控制系统装备使用率100%。 强化培训，提升技能素质水平。开展专职安全管理和高风险岗位操作人员安全资质达标提升行动，保障2022年人员配备全面达标。集中开展危化品企业主要负责人教育警示培训，建立考核机制，实施延期、变更、约谈“三必考”，持续强化“一把手”风险意识和履职能力。利用线上平台开展专业化培训，推动全区危险化学品重点企业员工实施“全员安全生产承诺制度”。 科技赋能，提升信息化管理水平。实施“在线巡查+远程监管”，实现重大危险源100%监管、报警信号100%核查，预警信息100%化解，违法行为100%查处。

依法严打违法犯罪

实施专案攻坚法事化解。公安机关成立由多警种参与的专案团队，进行上溯源头、下追流向全链条打击。 坚持专业处置。每年投入专项资金委托第三方专业机构建立涉案油品临时储存库，对涉案油品进行运输储存。同时，积极协调区城市管理委并明确区应急局分别负责涉案液化气及其他危化品的运输储存。 提升办案质效。燕山石化公司质检中心与公安机关建立工作机制，24小时内为公安机关出具危化品专业鉴定意见。公安、检察、法院、应急等多部门共同研究制定危化品打击处置指引，细化取样、鉴定、运输、储存、处置流程，对案件认定、法律适用、证据标准等环节进行明确，提升办案规范水平。

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